2月6日賽文交通網獲悉， 公安部交通管理局印發《2018年道路交通管理工作要點》（以下簡稱“工作要點”）。工作要點包括不斷提升城市道路交通治理水平、深入貫徹大數據發展戰略等六章共25條工作重點說明。
備受矚目的城市道路交通文明暢通提升行動計劃，2018年將制定下發提升行動計劃評價指標體系。，積極指導各地將提升行動計劃納入政府工程，并將分級推出交通管理示范大城市、地級市、縣級市。
大數據方面，工作要點透漏2018年將構建全國交通安全管理基礎數據資源池，實現在線匯聚、互聯共享、開放兼容，并將建設交通管理大數據分析研判平臺。
城市交通組織優化方面，將不斷優化提升城市道路交通信號燈配時智能化和交通標志標線標準化工作。大力推動堵點亂點治理，以車站、學校、醫院、商圈為重點，完善交通設施，優化交通組織，規范交通秩序。
法規制度建設方面，推動出臺自動駕駛汽車上道路測試規范。積極應對網約車、共享單車、共享汽車、自動駕駛快速發展帶來的新問題、新挑戰。
以下是《工作要點》全文：
2018年，全國公安交通管理部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，強化“四個意識”。
提高政治站位，緊緊圍繞平安中國、法治中國、交通強國建設和鄉村振興戰略，堅持以人民為中心的發展思想，堅持公路安全與城市暢通并重，更加注重源頭治理、協同共治，更加注重深化改革、科技應用，更加注重提升執法服務水平、提升文明守法意識。
更加注重政治建警、全面從嚴治警，著力提高交通管理科學化水平，大力推進交通安全治理能力現代化，努力實現交通更加安全順暢、執法更加公正規范、服務更加優質高效，不斷滿足人民平安出行需要，切實增強人民獲得感、幸福感、安全感。
一、全力確保道路交通安全形勢穩定
1、完善落實道路交通安全責任體系。
用好國務院安委會、部際聯席會議機制等平臺作用，著力推動《道路交通安全“十三五”規劃》實施，進一步強化地方黨委、政府領導責任，推動相關部門履行監管責任、行業履行社會責任、企業落實主體責任，實現道路交通安全社會共治。
借助監察制度改革有利契機，研究構建公安交管部門和監察機構的溝通協調、移送交接機制，運用法治手段倒逼相關管理部門落實責任。
2、強化源頭隱患排查治理。
嚴格實施新修訂的《機動車運行安全技術條件》《機動車駕駛人考試內容和方法》等標準，嚴把車輛和駕駛人準入關口，提升車輛本質安全性能，提升新駕駛人安全守法素質。
深入推進交通事故深度調查工作，鏈條式推進溯源成因、落實責任、曝光問題、倒逼整改，積極推動相關部門完善道路設計標準和車輛安全標準。
鞏固違規車輛通報曝光、隱患車輛清零等治理模式，加強“兩客一危一重”車輛、校車、農村面包車等重點車輛源頭管理。
3、加大公路交通安全防控力度。
深化全國主干公路網公路交通安全防控體系建設應用，改革創新公路交通管理勤務機制，提高公路交通安全管控能力和精準查緝能力。
會同交通運輸部深入開展貨車超限超載、車輛運輸車治理，研究開展液體危險貨物罐車治理。
完善道路交通應急處置指揮聯動機制，推廣應用“十二五”國家科技支撐計劃項目科研成果，強化隧道、團霧多發路段綜合管控和極端惡劣天氣應急處置管理，提升道路交通安全應急智能化水平。
4、積極參與平安鄉村建設。
推動將農村交通安全治理納入縣鄉村三級綜治體系，探索實施“路長制”。全面推廣應用農村交通安全管理信息系統，制定農村“兩站兩員”工作規范，推進基礎建設和規范化建設。
引導農村基層組織制定推行交通安全村規民約，增強農村群眾的主體意識、規則意識。加強農村客運、校車等方面存在的安全隱患排查治理，探索新機制，創建新辦法，保持農村交通安全形勢穩定。
5、增強全社會交通安全文明素質。
進一步深化警媒合作，深度策劃文明交通媒體行動，擴大“122”全國交通安全日影響力，持續發揮交警系統新媒體矩陣效能，積極培育汽車安全文化。推動交通安全宣傳公益項目制，依托“交通安全公益聯盟”等平臺，引導企業做安全公益、盡社會責任。
進一步落實交通出行領域信用建設，強化守信聯合激勵、失信聯合懲戒，提升社會誠信意識。
深入開展文明交通進駕校“五個一”活動，不斷豐富少年兒童交通安全宣傳教育內容形式，進一步增強交通安全意識、文明意識。
6、提高交通事故受傷人員救治效率。
積極會同衛生、保險等部門完善應急救援機制，強化部門聯動、信息共享，積極引導社會救援力量發展，在有條件的地方大力推行空中救援模式，健全交通事故傷員急救體系，提高交通參與者自救、互救、施救意識和技能，降低交通事故致殘率和致死率。
二、不斷提升城市道路交通治理水平
7、推動城市道路交通文明暢通提升行動計劃實施。
制定下發提升行動計劃評價指標體系，組織專家對重點城市進行考察會診，引導各地提升緩堵治堵能力。指導各地將提升行動計劃納入政府工程。
積極適應城鎮化快速發展新形勢，分級推出交通管理示范大城市、地級市、縣級市，推廣經驗做法，推動整體提升城市道路交通管理水平。
8、創新城市交通管理勤務機制。
順應智慧城市建設要求，充分運用大數據、云計算、互聯網、人工智能等現代信息技術，依托各級指揮中心，健全警情主導警務的指揮體系，推動各地構建情報研判主導、高效扁平指揮、精準機動勤務、實時監督監管“四位一體”的現代化勤務機制，打造多警聯動、屬地共治的管控模式。
9、深化城市道路交通治亂疏堵行動。
鞏固深化“不禮讓斑馬線”和電動自行車通行秩序整治成果，逐步從大城市向中小城市延伸，將整治“不禮讓斑馬線”與整治行人非機動車闖紅燈、完善交通安全設施相結合。
以《電動自行車安全技術規范》出臺為契機，推動屬地政府制定出臺過渡期管理政策，穩妥有序有效解決超標電動自行車違規生產、銷售、使用難題。
以郵政寄遞、外賣行業為重點，加強共建共治共享，推動行業、企業落實主體責任，引導限期置換合標電動自行車，并嚴管“快遞車”、“外賣車”通行秩序。
10、推進城市交通組織精細優化。
積極會同相關部門完善停車管理政策機制，嚴格停車執法管理，努力破解“停車難”“亂停車”“停車亂”等難題。
不斷優化提升城市道路交通信號燈配時智能化和交通標志標線標準化工作。大力推動堵點亂點治理，以車站、學校、醫院、商圈為重點，完善交通設施，優化交通組織，規范交通秩序，嚴防因亂致堵。
配合商務、交通運輸部門實施“城鄉高效配送專項行動計劃”、“城市綠色貨運配送示范工程”，推動城市綠色物流配送。
三、切實加強執法規范化建設
11、推進執法制度體系建設。繼續推動修改《道路交通安全法》，爭取盡早列入立法計劃。
進一步修改完善《道路交通安全違法行為處理程序規定》，制定《道路交通安全違法行為記分管理辦法》。推動出臺辦理危險駕駛案件適用法律問題的指導意見。推動出臺自動駕駛汽車上道路測試規范。
指導各地積極推動地方立法，以法治手段治理地方道路交通安全突出問題，積極應對網約車、共享單車、共享汽車、自動駕駛快速發展帶來的新問題、新挑戰。
12、規范執法辦案程序。
梳理分析交通管理執法制度、管理政策，開展新情況、新問題對策研究，堅決杜絕粗放管理和粗暴執法。嚴密執法管理，升級完善公安交通管理綜合應用平臺違法處理功能。
全面落實《關于治理車輛超限超載聯合執法常態化制度化工作的實施意見（試行）》，進一步規范公路治超執法工作。
抓好《道路交通事故處理程序規定》的宣貫培訓，提高執法辦案質量。做好2016-2017車管所等級評定工作，以評定促正規化規范化建設。
13、強化依法打擊精準查處手段。
積極適應網絡犯罪新特點、新形式，聯合相關部門運用科技信息化手段，及時查處通過互聯網偽造、變造、買賣牌證和買分賣分、泄漏公民信息等違法犯罪行為，同步提升網上網下交管執法能力水平。
探索建立專業化執法辦案隊伍，支持各地公安機關試點由公安交通管理部門辦理偽造、變造、買賣牌證以及其他涉及交通管理業務的重大責任事故、生產銷售偽劣產品、生產銷售不符合安全標準的產品等刑事案件，依法嚴厲打擊涉及交通管理業務和道路交通安全的違法犯罪行為。
14、強化執法監督管理。
推動全國交警隊伍管理信息系統建設，提升隊伍管理科技信息化水平。在全國推行輔警配發執勤記錄儀，嚴格規范執法執勤記錄儀使用管理，嚴密動態監督。
堅持隊伍風險隱患研判會商，完善信息共享、約談通報等機制，強化源頭預警防范。制定車駕管業務監管規范，推廣車駕管業務綜合監管平臺，完善數據分析、明察暗訪、網上巡查等監管機制，加快推廣駕駛人考試指紋認證、人像識別等監管手段，積極探索駕校培訓考試質量定期通報制度。
推廣應用交通事故辦案系統，逐步實現交通事故網上受理、網上審批、網上監督、網上制作文書、網上考評全流程一體化運行。
15、切實增強“三同步”工作觀念。
健全完善依法辦理、輿論引導、社會面管控“三同步”工作機制，進一步加強上下溝通、警種協同、部門聯動、警媒合作，做到同步同調，形成合力。
出臺重要政策、改革措施前加強社會風險研判，圍繞社會關注熱點輿情，主動回應關切，加大正面宣傳力度，有效正確引導輿論。
四、繼續深化公安交管改革
16、抓好已出臺改革措施落地。
繼續深入推動車檢、駕考、跨省異地繳納罰款、交通事故快處快賠、機動車號牌管理等改革措施落地見效，并組織開展成效評估，提升人民群眾獲得感、滿意度。
積極推進機動車跨省異地檢驗，推進政府購買社會考場服務和考試業務下放，擴大自學直考試點，加快推行自主報考網上繳費，引入交通事故在線定損、在線理賠，打通服務群眾的“最后一公里”。
17、推動事故處理改革創新。
有序推進道路交通事故損害賠償糾紛“網上數據一體化處理”改革試點，在人民調解組織參與事故調解機制下，不斷拓展保險行業等社會力量參與。
擴大事故認定復核受理范圍，在有條件的地方設立由相關行業代表、社會專家學者組成的事故復核委員會辦理事故復核。
健全透明、陽光的執法辦案機制，將復雜、疑難的傷人事故納入認定前公開證據的范圍。研究制定全國統一的道路交通事故當事人責任確定規則。
建立與人民法院、保險機構的數據信息共享機制，確保交管部門依法作出吊銷駕駛證等處罰，與相關各方依法處理協同銜接。
18、推出更多便民利民措施。
會同交通運輸、質監部門積極推進營運貨車“兩檢合一”，切實解決重復檢驗、重復收費問題。積極推動新能源汽車號牌應用，確保2018年上半年在全國范圍內全面啟用。
積極擴大郵政代辦試點，把交管業務服務延伸到縣鄉，送到群眾家門口。積極推廣社會代辦服務，擴大機動車登記服務覆蓋面。建設滿分教育和審驗教育網絡學習平臺，實現滿分教育和審驗教育短信告知、網上申請、在線教育等功能。
依托互聯網綜合服務平臺、“交管12123”平臺等，進一步推進交通違法自助處理和車駕管業務網上辦理。
五、深入貫徹大數據發展戰略
19、推進大數據深度應用。
構建全國交通安全管理基礎數據資源池，促進技術融合、業務融合、數據融合，實現在線匯聚、互聯共享、開放兼容。
建設交通管理大數據分析研判平臺，研發大數據分析研判模型，推動大數據分類加工、自動關聯、智能分析，引導各地運用大數據科學研判、主動預防、精準打擊、高效服務，提高預測預警預防能力。
支撐和指導各地加快大數據技術在交通管理業務的融合應用，建立數據支撐決策、數據驅動管理、數據提升服務的新機制。
20、推進交管服務管理網絡化。
依托互聯網服務平臺，改進和完善身份認證方式，推廣完善12123語音服務和手機APP，不斷拓展互聯網服務項目，提升群眾使用滿意度。
加強數據資源整合共享，建立互聯網共享接入平臺，制定全國統一的接入標準，推進全國互聯網交通安全管理服務平臺與地方政務、微信、APP等平臺的互聯互通，實現交通管理業務“單點登錄，全網通辦”。
21、強化交通管理信息安全防控。
建立信息安全綜合監管平臺，實現對網絡、數據庫、業務辦理等異常情況的智能分析、實時預警，有效防范安全入侵、竊取篡改數據等各類信息安全事件。
健全信息系統運行維護機制，創新網絡巡查方式方法，加強隱患整改督辦，提升技術指導、應急響應、故障處置能力，保障信息系統安全高效運行。
六、著力打造過硬交警隊伍
22、堅持以黨建帶隊建。
始終把政治建警擺在首位，堅持從嚴治警不放松，牢固樹立“四個意識”。
深入開展“不忘初心、牢記使命”教育活動，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、引領隊伍，不斷提升交警隊伍正規化、專業化、職業化水平。
23、大力推進教育訓練。
緊緊抓住領導干部這一“關鍵少數”、基層民警這一“執法主體”，圍繞執法規范化建設這一重中之重，繼續做好分級分類培訓。
優化改進實戰訓練模式，建立健全實戰教官、實戰教材和實訓基地“三位一體”的實戰訓練體系。
針對執法環境、安全防護等新情況、新問題，組織開展實戰技能比武，實現以練促訓、以練強警。健全網校運行管理機制，豐富拓展網校功能，擴大網上教育覆蓋面，強化網上日常培訓實時性，增強為民警輔警答疑解惑便利性。
24、加強隊伍基礎建設。
落實《平安中國建設“十三五”規劃》《公安發展“十三五”規劃》《公安裝備建設“十三五”規劃》，協調推動下發《交警中隊營房建設標準》，推動重點建設項目實施，指導各地加強特種專業技術用車及車載裝備配備。
配合警務技術職務序列改革，完善警務交通技術職務任職資格、考試大綱。修訂完善《公安交通管理警務輔助人員管理規定（試行）》，發揮輔警隊伍作用。修訂完善《交警系統約談和通報制度（試行）》。
25、落實從優待警舉措。
配合制定出臺交警等有毒有害崗位保健津貼政策。建立快速處置、依法打擊、慰問安撫、輿情引導“四位一體”的阻礙交警輔警執行職務應對機制，加大維護交警輔警執法執勤權益力度。
加強民警執法安全防護，配齊安全防護裝備，增強自我保護意識。積極拓展與媒體深度合作，充分借助微信、微博等新媒體平臺，不斷拓寬隊伍宣傳渠道，展現交警隊伍正能量。
健全完善心理咨詢、心理訓練、心理危機干預“三位一體”的身心健康保護工作機制，努力緩解交警輔警工作壓力、心理壓力。
